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@江陰人這22項扶持措施來啦

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電梯直達

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發表于 2023-7-17 14:44 |只看該作者 |倒序瀏覽來自：江蘇省無錫市電信

個體工商戶作為江陰產業鏈、供應鏈、消費鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”量大面廣，發揮著經濟運行“晴雨表”，促進就業“穩定器”，創業創新“孵化器”的重要作用，是實體經濟的重要組成部分，是參與和推動實體經濟發展的重要力量。

由江陰市市場監督管理局總牽頭，市扶持個體工商戶發展聯席會議各成員單位匯聚力量，在個體工商戶普遍關心的登記、資金、稅費、社保、就業、權益保護等方面，重點實施22項扶持措施，更大力度促進個體工商戶高質量發展。

（一）提升個體工商戶登記便利化水平

1.放寬經營場所登記條件限制

落實住所（經營場所）負面清單管理，在不涉及房屋安全隱患及生命財產安全、生態環境影響情況下，支持進一步放寬個體工商戶登記經營場所限制。

2.支持個體工商戶變更經營者

可以向登記機關申請辦理經營者變更登記，也可以雙方經營者同時申請辦理注銷和設立登記，原個體工商戶名稱可以保留使用。

3.優化運輸業審批服務

推行“開運輸企業”一件事、道路運輸相關高頻服務事項“省內通辦”“跨省通辦”辦理；推進主體年審，車輛新增等高頻事項“自動辦”“自主辦”；對包括個體戶在內的全市運輸行業開展走訪調研，了解行業發展難點需求。

4.探索食品新業態備案管理模式

將食品自動售貨商經營的自動制售設備、無人售貨點等自動化、無人化新業態設備網點納入備案管理；對僅銷售預包裝食品經營、小餐飲取消審批改為備案，可全程網辦、實時反饋。

5.配套推動歇業制度落地

落實《市場主體登記管理條例》歇業制度安排，為暫時無法開展經營活動的個體工商戶辦理歇業備案，優化相應的稅收、社保辦理手續，幫助個體工商戶降低維持成本。

（二）助力個體工商戶提升市場競爭力

6.開展個體工商戶分型分類精準幫扶

著眼于提升個體工商戶整體發展質量，明確“生存型”“成長型”和“發展型”的劃分標準，加大對“名特優新”四類個體工商戶的選優和“拔尖”培養力度，發揮其示范帶動作用。開展個體工商戶分型分類精準幫扶，著力構建更普惠、更公平、更可及、更可持續的措施機制。

7.支持發展線上商業模式

支持個體工商戶開展網絡經營，對應用直播電商、社區電商、社交電商等新興商業模式，實現線上線下經營融合發展的個體戶，融服務于監管，提供規范指導，促進健康發展。

8.支持轉型升級為企業

在全市各鎮街和開發區設“個轉企”服務專窗，專門配備公職律師2名，服務“個轉企”改革試點。鼓勵涉稅專業服務機構免費為“個轉企”納稅人提供一定期限的政策咨詢、辦稅輔導、納稅申報、代理記賬等服務，幫助轉型企業完善財務制度。支持個體工商戶將擁有的專利權、商標權等權益保護轉移至“個轉企”企業名下。

9.支持提升質量管理水平

把個體工商戶納入質量基礎設施“一站式”服務、小微企業質量管理體系認證提升行動、“計量服務中小企業行”活動服務范圍，為個體工商戶提升質量管理水平、質量競爭力提供免費專家咨詢和幫扶服務。

10.支持提高知識產權運用能力

加大對個體工商戶的字號、商標、專利、商業秘密等權利的保護力度，鼓勵和支持個體工商戶通過申請專利、注冊商標，加強知識產權創造運用，提升市場占有率。

11.支持參與政府采購

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業，享受政府采購支持中小企業發展政策。

（三）降低個體工商戶成本負擔

12.減免市場監管領域檢驗檢測費

減半收取餐飲住宿業個體工商戶委托的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用（有效期至2023年12月31日）。貫徹落實停征強制檢定收費的決定。

13.持續推動行業協會商會減免涉企收費

引導和鼓勵行業協會商會主動減免部分經營困難市場主體會費，尤其是受疫情影響生存困難包括個體工商戶在內的民營中小微企業會費和其他收費項目。嚴格行業協會商會會費標準制定和調整程序，加強對行業協會商會收費工作的監督檢查，依法查處違規涉企收費特別是“亂收費”行為。

14.提供更多信用貸款支持

針對個體工商戶“無抵押”“輕資產”的特點，運用再貸款“結構+價格”雙引導功能，引導銀行機構加強資源配置，打造再貸款支持個體工商戶金融服務特色金融品牌，擴大對個體工商戶信用貸款發放。

15.持續降低制度性成本

加大對以單位形式參保的個體工商戶穩崗返還、社保補貼等政策支持力度，推動個體工商戶參加社會保險，落實無雇工個體工商戶在就業地參加基本養老保險政策，放開在就業地子女入學的戶籍限制。推動降低個體工商戶支付手續費、房租減免、“六稅兩費”減免等政策落實到位。

16.階段性降低職工基本醫療保險繳費費率

為進一步發揮醫保助力經濟運行率先整體好轉的積極作用，切實做好助企紓困，減輕用人單位及靈活就業人員相關費用負擔，更有力保障基本民生，實施階段性降低我市職工基本醫保繳費費率。執行階段性降費率期間，參保人員醫保待遇正常按規定享受，不因費率調整而影響。

17.實施包容審慎監管

對個體工商戶輕微違法行為，對社會危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰；被處以罰款但確有經濟困難的，可申請暫緩或分期繳納。

（四）加大個體工商戶服務供給

18.加大支付惠民力度

鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個（或指定一個）單位結算賬戶開戶手續費實行不低于5折優惠，免收單位結算賬戶管理費和年費；對一定金額以下的對公跨行和本行轉賬匯款手續費實行優惠；取消收取支票工本費、掛失費，以及本票和銀行匯票的手續費、工本費、掛失費；持續推進普惠金融服務點建設，提升服務點質效，滿足相對邊遠地區個體工商戶存取款、取現、兌換等需求。

19.提供公益性法律服務

組織法律服務工作者免費為個體工商戶提供咨詢、調解等法律服務，指導個體工商戶化解合同履約、勞動用工等方面法律糾紛。

20.提供職業培訓服務

按規定對包括個體工商戶在內的各類市場主體提供創業培訓、就業創業等基本公共就業服務。將符合條件的個體工商戶用工按規定納入職業技能提升行動職業培訓補貼范圍，幫助個體經營者提升素質和抗風險能力。

21.發揮私個協會服務作用

推進“問情服務”活動，主動為個體工商戶解難題、護權益、促發展。強化政策宣傳解讀，做好法律維權服務工作，同時，根據需要開展“中小商戶數字化經營幫扶”、招聘用工對接服務、銀企對接金融服務工作等品牌服務活動，切實幫助個體工商戶解決發展難題，提振發展信心。

（五）優化個體工商戶營商環境

22.加強惠企紓困政策宣傳

及時歸集發布有關扶持個體工商戶發展的優惠政策。繼續加強政策解讀、宣傳引導和咨詢解答，提高政策知曉度，確保個體工商戶能準確理解政策適用標準，確保優惠政策能直達個體工商戶。

來源：江陰市場監管

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